Avaliação de impacto do programa nacional de crédito fundiário. Perfil de entrada da linha de financiamento combate à pobreza rural

Abstract

Neste volume é apresentado o esforço da equipe responsável pela avaliação de impacto do Programa Nacional de Crédito Fundiário (PNCF) na sua linha de financiamento Consolidação da Agricultura Familiar (CAF). Nele consta a pesquisa de duas regiões de atuação do PNCF na linha CAF: Nordeste e Sul do Brasil. Anteriormente, no segundo semestre de 2006, outra avaliação realizada pela mesma equipe traçou o perfil de entrada do PNCF na linha de financiamento Combate à Pobreza Rural (CPR) na região Nordeste e no Espírito Santo, contemplado no volume 2 da série “Estudos de Reordenamento Agrário”. Este estudo completa, assim, a avaliação do perfil de entrada do Programa. Além do perfil de entrada, o estudo aborda os temas de focalização, renda anterior à entrada no Programa, crédito informal, início das atividades nos projetos e formação de capital social para a região Nordeste e Sul do país. Apesar de ser pouco conclusivo em relação a importantes questões ligadas aos projetos e seus beneficiários, como a implantação das atividades produtivas e infra-estrutura nas áreas adquiridas, a efetividade de utilização dos créditos, as alterações de renda e qualidade de vida, além dos impactos do PNCF (obtidos pela diferença entre beneficiários e não-beneficiários), questões que terão de esperar os dados das avaliações previstas para as etapas seguintes da pesquisa, esta publicação permite reflexões importantes para a compreensão e gestão do crédito fundiário no Brasil. Contribuem para isso a abrangência alcançada pelo desenho amostral e a amplitude de temas avaliados, a qualidade confirmada da coleta dos dados e a robustez da metodologia analítica.